Daypolitico

Позначка: лікарні

  • Медицина під сиренами: уряд затвердив дворівневий регламент роботи лікарень під час повітряних загроз

    Медицина під сиренами: уряд затвердив дворівневий регламент роботи лікарень під час повітряних загроз

    Кабінет Міністрів України ухвалив принципово нові та чітко регламентовані правила функціонування медичних закладів в умовах постійної небезпеки ворожих повітряних ударів. Оновлений алгоритм дій медичного персоналу безпосередньо залежить від встановленого рівня повітряної загрози та покликаний одночасно гарантувати максимальну безпеку громадян і не допустити колапсу в наданні життєво необхідної лікарської допомоги. Відтепер робота лікарень та поліклінік диференціюється за двома ключовими режимами – жовтим та червоним, що дає змогу оперативно реагувати на ступінь наближення ворожих ракет чи безпілотників. Такий системний підхід усуває хаос та встановлює чіткі інструкції для керівництва медичних установ, працівників і пацієнтів у критичні моменти небезпеки.

    Згідно з урядовою постановою, у разі оголошення жовтого рівня загрози всі медичні заклади продовжують працювати у штатному повсякденному режимі, не перериваючи прийому громадян чи планових процедур. Водночас адміністрація лікарень зобов’язана забезпечити безперешкодний і повний доступ до наявних захисних споруд як для персоналу, так і для всіх пацієнтів та відвідувачів, які за власним бажанням вирішать перейти у безпечніше місце. Кардинально інший протокол вводиться у дію під час настання червоного рівня тривоги, коли фіксується безпосередня небезпека ударів по населеному пункту. У такому разі медичні працівники та пацієнти мають негайно перейти до обладнаних укриттів. Однак держава встановила непорушне виключення: надання медичної допомоги, призупинення якої несе пряму загрозу для життя людини, не припинятиметься за жодних обставин. Лікарі продовжуватимуть боротьбу за життя людей безпосередньо під час тривог, якщо йдеться про складні хірургічні операції, невідкладні реанімаційні заходи та безперервну інтенсивну терапію.

    Окрему увагу урядовці приділили найвразливішій категорії хворих – важким пацієнтам, транспортування яких до підвальних приміщень є технічно неможливим або медично протипоказаним. Для таких громадян лікування триватиме у спеціально визначених найбільш захищених внутрішніх приміщеннях будівель, захищених правилом двох стін та додатковими інженерними конструкціями. Крім того, на нормативному рівні офіційно дозволено розгортати повноцінне надання допомоги, здійснювати видачу медикаментів та організовувати постійне розміщення ліжок безпосередньо всередині укриттів. Служба екстреної медичної допомоги зберігає свій цілодобовий і безперервний цикл чергування незалежно від звуків сирен: диспетчерські пункти не припиняють прийом дзвінків, приймальні відділення готові рятувати пацієнтів у невідкладних станах, а мобільні бригади медиків продовжують виїжджати на виклики за будь-якої обстановки.

    На додаток до організаційних заходів Кабмін зобов’язав місцеву владу та керівників закладів охорони здоров’я суттєво форсувати інженерне посилення захисту критичних локацій лікарень. Йдеться про додаткове укріплення операційних залів, реанімацій, пологових блоків, а також технічних приміщень із генераторами, резервними джерелами живлення та дорогим медичним обладнанням. У комплексі з попередніми рішеннями уряду щодо спрощення ліцензійних вимог для аптечних мереж нові правила формують стійку та адаптивну медичну систему, здатну безперебійно рятувати життя українців навіть під час найінтенсивніших атак окупантів.

  • На зиму грошей не вистачає: Мінфін переніс 39 млрд грн на енергозахист і укриття

    На зиму грошей не вистачає: Мінфін переніс 39 млрд грн на енергозахист і укриття

    Міністерство фінансів України перенесло на кінець року частину капітальних видатків, які мали фінансуватися у вересні, жовтні та листопаді. Йдеться приблизно про 39 млрд грн лише з вересневого плану, зокрема про кошти на захист енергетичної інфраструктури, будівництво укриттів у школах і лікарнях, реконструкцію медичних закладів та соціальне житло.

    Про це 17 вересня заявила голова Комітету Верховної Ради з питань бюджету Роксолана Підласа у подкасті «Хроніки економіки». За її словами, Мінфін змінив розпис державного бюджету через проблеми з ліквідністю та затримку міжнародного фінансування.

    При цьому формально видатки не скасували — їх перенесли на грудень. Однак Підласа попереджає, що для капітальних проєктів таке перенесення фактично може означати відмову від фінансування у 2026 році, оскільки укласти контракти, провести закупівлі та виконати будівельні роботи за один місяць буде практично неможливо.

    Що саме потрапило під перенесення

    За словами Підласи, Мінфін відклав насамперед капітальні видатки.

    До них належать будівництво та реконструкція лікарень, спорудження укриттів у медичних та освітніх закладах, проєкти із захисту енергетичної інфраструктури, а також будівництво соціального житла.

    Окремо вона підтвердила, що перенесення торкнулося і так званих планів стійкості, які мали забезпечити підготовку регіонів до опалювального сезону 2026/27.

    Це особливо важливо на тлі того, що влітку держава окремо передбачила 40 млрд грн на комплексні плани стійкості регіонів та окремих міст. Ці кошти мали спрямовуватися на інженерний захист критичної інфраструктури, розвиток розподіленої теплової та електричної генерації, когенераційні установки та резервні джерела живлення.

    Тобто йдеться не просто про другорядні будівельні проєкти, а про частину підготовки країни до зими в умовах регулярних російських атак на енергосистему.

    Чому перенесення на грудень створює проблему

    Головний ризик полягає в особливостях капітальних видатків.

    Зарплату чи соціальну виплату можна провести відносно швидко. Будівництво укриття, реконструкція лікарні або спорудження захисної конструкції для енергооб’єкта потребують тендерів, договорів, проєктної документації, закупівлі обладнання та безпосереднього виконання робіт.

    Саме тому Підласа заявила, що перенесення таких грошей на останній місяць року може означати, що їх фізично не встигнуть використати.

    Водночас соціальні виплати й зарплати бюджетникам, за її словами, поки фінансуються у штатному режимі.

    Отже, нинішні бюджетні обмеження поки вдарили передусім по інвестиційних та інфраструктурних статтях.

    Чому не вистачає грошей

    Підласа пов’язала проблему із затримкою міжнародного фінансування.

    Україна в умовах повномасштабної війни використовує власні доходи переважно для фінансування сектору безпеки та оборони, тоді як значна частина цивільних видатків покривається завдяки допомозі партнерів.

    Раніше Nenka.info писала, що за перше півріччя 2026 року міжнародні партнери профінансували понад третину видатків загального фонду бюджету. За словами Підласи, на оборону тоді припадало близько 63% усіх видатків загального фонду. Детальніше — у матеріалі «Оборона “з’їла” 63% бюджету: Підласа пояснила, чому Україна критично залежить від міжнародної допомоги».

    Саме тому затримка чергового траншу автоматично створює касовий розрив для цивільних програм.

    Проблемою стали затримані реформи

    Одна з причин нинішньої ситуації — Україна не встигла в погоджені строки ухвалити частину законів, необхідних для отримання міжнародної допомоги.

    Підласа навела приклад законодавства щодо оподаткування міжнародних посилок.

    За її словами, відповідний закон мав бути ухвалений до кінця серпня, щоб Україна отримала фінансування від Європейського Союзу вже в середині вересня. Однак парламент просунув пакет лише у вересні, через що надходження можуть відбутися значно пізніше.

    Мінфін 16 вересня підтвердив, що Верховна Рада лише тоді ухвалила пакет законопроєктів щодо оподаткування міжнародних посилок у першому читанні.

    Раніше Nenka.info також писала, що від своєчасного ухвалення окремих реформ залежить щонайменше €1,45 млрд допомоги ЄС.

    Тобто нинішня бюджетна проблема є не лише наслідком високих воєнних витрат, а й результатом зміщення графіка надходження зовнішнього фінансування.

    Захист енергетики особливо критичний перед зимою

    Перенесення коштів відбувається у момент, коли Україна активно готується до нового опалювального сезону.

    Російські війська продовжують атакувати генеруючі потужності, підстанції та мережі. Через це держава не лише ремонтує пошкоджені об’єкти, а й намагається фізично захищати найцінніше обладнання.

    Наприклад, Nenka.info раніше повідомляла, що у Запорізькій області почали зводити підземні конструкції для захисту трансформаторів від ракет і дронів. «Енергетика йде під землю: у Запоріжжі першими в Україні почали будувати захищені об’єкти».

    Станом на кінець серпня, за даними, які наводили урядовці, в Україні було завершено близько 200 споруд другого рівня захисту для енергетичних об’єктів. Паралельно тривають ремонти генерації та встановлення розподілених газових потужностей.

    Тому будь-яка затримка фінансування безпосередньо перед зимою може впливати на темп виконання цих робіт.

    Укриття також можуть залишитися без грошей до кінця року

    Не менш чутливою є ситуація із захисними спорудами в школах і лікарнях.

    У держбюджеті-2026 на публічні інвестиції було передбачено 111,5 млрд грн, зокрема кошти на освіту, медицину та енергетику. У сфері освіти фінансування мало включати створення безпечних умов і облаштування укриттів.

    Через перенесення частини видатків частина проєктів тепер ризикує перейти вже на наступний бюджетний рік.

    При цьому у проєкті бюджету на 2027 рік Мінфін знову закладає окремі кошти на укриття: лише на публічні інвестиційні проєкти у сфері освіти передбачено 13,5 млрд грн, із яких 3,7 млрд грн — на будівництво укриттів.

    Це може означати, що частину незавершених проєктів фактично доведеться переносити на 2027 рік.

    Бюджет перебуває під сильним тиском

    На тлі війни Україна має одночасно фінансувати рекордні оборонні витрати, соціальні виплати, зарплати бюджетникам, пенсії, медицину, освіту та відновлення інфраструктури.

    Раніше голова податкового комітету Данило Гетманцев також попереджав про складну бюджетну ситуацію. Nenka.info писала про це у матеріалі «“Цього разу не спрацює”: Гетманцев попередив про серйозні проблеми з бюджетом України».

    Водночас ситуація не означає, що держава вже припинила фінансувати всі цивільні програми.

    Йдеться саме про перенесення частини капітальних видатків, а не про повну зупинку бюджетних платежів.

    Що буде далі

    Ключове питання — коли Україна отримає затримані кошти міжнародних партнерів і чи вдасться Мінфіну повернути фінансування капітальних програм ще до завершення бюджетного року.

    Формально 39 млрд грн не скасовані. Однак якщо гроші справді залишаться на грудень, значна частина будівельних та інфраструктурних проєктів може бути перенесена на наступний рік.

    Найбільш чутливим є те, що серед них опинилися захист енергетики та підготовка до опалювального сезону — напрями, для яких час має критичне значення.

    Тому ситуація із міжнародним фінансуванням найближчими тижнями матиме прямий вплив не лише на бюджетні показники, а й на те, наскільки швидко регіони зможуть завершити захист критичної інфраструктури та укриттів перед зимою.

  • Генератори, ноутбуки й медобладнання згоріли вщент: РФ знищила склад Фундації Олени Зеленської

    Генератори, ноутбуки й медобладнання згоріли вщент: РФ знищила склад Фундації Олени Зеленської

    У Києві внаслідок російської дронової атаки вранці 16 вересня повністю знищено склад Фундації Олени Зеленської. У приміщенні зберігалася гуманітарна допомога, яку мали передати дітям, прийомним родинам, школам, лікарням та іншим установам у різних регіонах України. Люди безпосередньо на об’єкті не постраждали, однак будівля та значна кількість майна вигоріли вщент.

    Серед втраченого — генератори, побутова техніка, ноутбуки, планшети, електронні книги, медичне обладнання та інші речі, які Фундація закуповувала або отримувала від міжнародних партнерів.

    У самій організації наголосили, що все знищене майно вже мало конкретних майбутніх отримувачів.

    «Уся ця допомога мала конкретне призначення: підтримати навчання дітей, роботу закладів освіти та лікарень, допомогти родинам у різних регіонах України», — повідомили у Фундації.

    Склад вигорів повністю

    Фундація оприлюднила фотографії наслідків пожежі. На них видно фактично знищену складську будівлю, обгорілі металеві конструкції, залишки коробок та майна.

    За даними організації, під час атаки на складі ніхто з людей не постраждав.

    На місці працювали рятувальники ДСНС, які ліквідовували наслідки пожежі.

    У Фундації назвали саме відсутність загиблих і травмованих найважливішою обставиною цієї історії. Водночас матеріальні втрати можуть безпосередньо вплинути на строки реалізації частини гуманітарних проєктів.

    Що саме згоріло

    Повної грошової оцінки втраченого майна наразі немає.

    Проте перелік речей показує масштаб наслідків.

    На складі були:

    • генератори та інше обладнання для резервного електроживлення;
    • побутова техніка;
    • ноутбуки та планшети;
    • електронні книги;
    • медичне обладнання;
    • інша гуманітарна допомога для родин та установ.

    Саме такі категорії допомоги Фундація системно передає великим прийомним родинам. На офіційному сайті організації серед типових запитів названі генератори, обігрівачі, побутова техніка, зарядні станції, меблі та гаджети для навчання.

    Окремий напрям роботи — забезпечення українських школярів і вчителів технікою.

    За даними самої Фундації, за підтримки міжнародних партнерів вона вже передала понад 65 тисяч навчальних пристроїв — ноутбуків і планшетів — передусім у регіони, де через безпекову ситуацію діти змушені навчатися дистанційно.

    Тож знищені цього ранку пристрої були не просто складським запасом: частина техніки мала надалі потрапити до конкретних отримувачів.

    Постачання частини допомоги затримається

    Фундація вже попередила, що знищення складу може вплинути на терміни передачі допомоги.

    Деякі родини, школи, медичні та соціальні заклади можуть отримати заплановане обладнання пізніше.

    Водночас команда заявила, що вже перебудовує логістичну систему і шукає можливості якнайшвидше відновити поставки.

    У Фундації перепросили людей та установи, які очікували гуманітарну допомогу, але наголосили, що програми не припиняються.

    Генератори особливо важливі напередодні зими

    Окреме значення має втрата генераторів.

    Фундація Олени Зеленської регулярно передає їх медичним, освітнім і соціальним установам, а також прийомним родинам.

    Лише в лютому 2026 року організація передала 28 генераторів різної потужності майже на 10,5 млн грн, а також близько 120 портативних зарядних станцій і 30 газових обігрівачів.

    Потреба в такому обладнанні особливо зростає напередодні опалювального сезону на тлі постійних російських атак на українську енергосистему.

    Раніше Nenka.info писала, що протягом літа українські енергетичні компанії отримали від партнерів сотні трансформаторів, комплектні підстанції, кабелі, спеціальну техніку та три газотурбінні електростанції.

    Сотні трансформаторів і три електростанції: чим Україна посилила енергосистему перед зимою — Nenka.info

    Тому знищення навіть частини резервного енергетичного обладнання безпосередньо напередодні холодного сезону створює додаткове навантаження на гуманітарні програми.

    Що відомо про ранкову атаку на Київ

    Склад був знищений під час російської дронової атаки на столицю вранці 16 вересня.

    У Святошинському районі Києва через атаку загорілися складські приміщення. Перші повідомлення про пожежу з’явилися близько 05:50.

    Пізніше міський голова Києва Віталій Кличко повідомив, що внаслідок падіння уламків російського БпЛА на складські приміщення у Святошинському районі постраждала одна людина, яку госпіталізували.

    При цьому Фундація окремо зазначила, що на її складі постраждалих не було. Тому немає підстав автоматично вважати госпіталізовану людину співробітником організації.

    По Україні запустили 80 безпілотників

    Київ був лише одним із напрямків масштабної нічної атаки.

    За даними Повітряних сил ЗСУ, з вечора 15 вересня Росія застосувала 80 безпілотників типів Shahed, «Гербера» та «Пародія», включно з реактивними ударними дронами.

    Запуски здійснювалися з Орла, Курська, Міллерового, а також із тимчасово окупованого Криму.

    Станом на 08:00 сили ППО знешкодили 63 дрони. Водночас були зафіксовані влучання на семи локаціях і падіння уламків ще на двох.

    Чим займається Фундація

    Фундація Олени Зеленської була створена у 2022 році.

    На офіційному сайті організації зазначено, що її основним фокусом є підтримка дітей та молоді, сімейних форм виховання, доступу до освіти та психосоціальна допомога.

    Фундація заявляє, що працює з більш ніж 100 партнерами з понад 35 країн і залучає допомогу від іноземних урядів, благодійних організацій, бізнесу та меценатів.

    Саме через такі партнерства на українські склади надходять генератори, комп’ютерна техніка, медичне та інше обладнання, яке потім розподіляють відповідно до потреб.

    Найважливіше — допомогу обіцяють відновити

    Попри масштаб втрат, Фундація заявляє, що не припинятиме свої програми.

    Головним завданням зараз стане відновлення ланцюгів постачання та пошук заміни знищеному обладнанню.

    Коли саме вдасться повністю компенсувати втрати, наразі невідомо. Організація також поки не назвала загальну вартість майна, яке було знищено.

    Однак наслідки атаки вже відчують не лише працівники благодійної організації.

    За кожним згорілим генератором, ноутбуком чи медичним пристроєм стояв конкретний майбутній отримувач — дитина, родина, школа, лікарня або соціальний заклад.

    Саме тому знищення гуманітарного складу означає не тільки втрату майна, а й затримку допомоги, яка мала працювати в різних регіонах України.

  • Паливна криза в Росії набирає обертів: лікарні, рятувальники та комунальники залишаються без бензину

    Паливна криза в Росії набирає обертів: лікарні, рятувальники та комунальники залишаються без бензину

    У Росії дедалі більше державних установ стикаються з неможливістю закупити бензин для своєї роботи. Постачальники масово відмовляються брати участь у державних тендерах через економічну невигідність контрактів, що вже призводить до зриву забезпечення пальним лікарень, пожежно-рятувальних підрозділів, комунальних підприємств та інших бюджетних організацій.

    Про це повідомляє російське видання “Известия”.

    За інформацією видання, у травні та червні цього року кількість скасованих, таких, що не відбулися, або повторно оголошених державних закупівель бензину для медичних закладів, комунальних служб та екстрених служб зросла приблизно утричі порівняно з аналогічним періодом минулого року.

    Причиною стала стрімка зміна ринкових цін на пальне. Через те, що державні закупівлі проводяться за фіксованою ціною, постачальники дедалі частіше відмовляються від участі в конкурсах. Поки триває процедура тендеру, оптова вартість бензину встигає суттєво зрости, тому виконання державного контракту стає збитковим.

    Натомість компанії віддають перевагу продажу пального через автозаправні мережі або комерційним клієнтам, де можуть оперативно змінювати ціни відповідно до ринкової ситуації та отримувати значно більший прибуток.

    Одним із прикладів став Самарський обласний медичний центр “Династія”, який не зміг придбати 8,5 тисячі літрів бензину АІ-92 на суму близько 580 тисяч рублів. На оголошений тендер не подався жоден учасник, через що закупівлю довелося скасувати.

    Аналогічна ситуація виникла й у Ленінградській області. Реабілітаційний центр “Дарина” не зміг закупити 28 тисяч літрів бензину марки АІ-95, оскільки жоден постачальник також не погодився виконувати контракт на запропонованих умовах.

    Без необхідного пального залишилася й автобаза адміністрації Тамбова. Там місцева влада планувала закупити бензин і дизельне паливо на загальну суму близько двох мільйонів рублів, однак конкурс завершився без жодної заявки.

    Проблеми із закупівлями фіксують і в інших російських регіонах. У Володимирській області такими, що не відбулися, визнали торги компанії “Горелектросеть”, яка планувала придбати паливо на понад 2,2 мільйона рублів.

    У Ставропольському краї місцевій протипожежній та аварійно-рятувальній службі довелося кілька разів повторно оголошувати закупівлю бензину. Лише після кількох невдалих спроб вдалося укласти контракт із єдиним постачальником.

    За аналогічним сценарієм проходила закупівля пального й для Туапсинського центру соціального обслуговування у Краснодарському краї. Через відсутність конкуренції установа також була змушена працювати лише з одним постачальником.

    Ситуація свідчить про дедалі серйозніші проблеми на російському паливному ринку. Формально бензин у країні залишається доступним, однак механізм державних закупівель дедалі частіше перестає працювати через небажання бізнесу продавати паливо за цінами, які вже не відповідають ринковим умовам.

    Проблеми із забезпеченням державного сектору виникають на тлі загального скорочення виробництва нафтопродуктів у Росії. Останніми місяцями російська нафтопереробна галузь зазнає значного навантаження після численних атак по нафтопереробних заводах. Унаслідок пошкодження виробничих потужностей та тимчасового зупинення роботи окремих підприємств обсяги переробки нафти суттєво скоротилися.

    За оцінками низки експертів, виробництво нафтопродуктів у Росії опустилося до найнижчих показників за останні два десятиліття. Це позначилося як на внутрішньому ринку, так і на можливостях стабільно забезпечувати пальним державні структури.

    Наявність проблем фактично визнав і президент Росії Володимир Путін. Коментуючи ситуацію, він заявив, що атаки по російських нафтопереробних підприємствах створили “певні проблеми з нафтопродуктами”. Водночас російський лідер запевнив, що влада нібито поступово стабілізує ситуацію на внутрішньому ринку.

    Ознаки дефіциту пального, за повідомленнями українського руху опору “АТЕШ”, вже відчувають і російські військові на тимчасово окупованих територіях України. За даними підпілля, через нестачу пального окупаційне командування на південному напрямку було змушене обмежити заправку мобільних вогневих груп і підрозділів протиповітряної оборони, що потенційно впливає на їхню оперативну готовність.

    На цьому тлі експерти зазначають, що подальше поглиблення паливної кризи може створювати дедалі більше труднощів не лише для цивільної інфраструктури Росії, а й для функціонування державних служб, логістики та забезпечення військових потреб.

  • Постачальники масово відмовляються від лікарень через ризики закупівель

    Постачальники масово відмовляються від лікарень через ризики закупівель

    Постачальники електроенергії дедалі частіше відмовляються від співпраці з лікарнями, комунальними підприємствами, школами та іншими бюджетними установами через високі юридичні та кримінальні ризики, які виникають під час державних закупівель. Представники енергетичного ринку заявляють, що нинішня система контролю та судова практика фактично роблять роботу з бюджетним сегментом непередбачуваною та економічно небезпечною для компаній.

    Про це заявила директорка з енергозбуту ТОВ «ЕНЕРГО РЕСУРС РІ ГРУП» Христина Ян. За її словами, частина постачальників уже фактично припинила участь у тендерах для бюджетних установ, оскільки ризики роботи в цьому сегменті перевищують потенційні вигоди.

    Представниця компанії наголосила, що проблема полягає не лише у фінансових труднощах, а й у постійній зміні підходів до трактування законодавства, умов договорів та механізмів державних закупівель. За її словами, навіть укладання контракту з бюджетною установою нині може обернутися для постачальника судовими процесами або претензіями правоохоронних органів.

    «Зміна правил, тому що у нас взагалі зараз працювати з бюджетними установами — це вже ризик. Сам факт укладання цього договору. І як практика, ми ще намагаємось, в той час, коли інші компанії вже відходять дійсно від роботи з цими установами, ми ще намагаємось тяжко-важко, але намагаємось працювати», — заявила Христина Ян.

    За словами учасників ринку, ситуація особливо загострилася після того, як правоохоронні органи та прокуратура почали активніше оскаржувати зміни цін у договорах на постачання електроенергії для бюджетних установ. Постачальники стверджують, що нинішня система не враховує специфіку енергетичного ринку, де ціна ресурсу може змінюватися практично щодня залежно від попиту, імпорту, дефіциту генерації, сезонних факторів та рішень Регулятора.

    У компаніях зазначають, що постачальники не мають технічної можливості зафіксувати вартість електроенергії на тривалий період, особливо в умовах війни та постійних коливань на ринку. Водночас правила державних закупівель часто передбачають жорсткі обмеження на зміну ціни у вже укладених договорах.

    Саме через це, за словами Христини Ян, дедалі більше компаній залишають бюджетний сегмент, вважаючи його токсичним та юридично небезпечним.

    Вона наголосила, що постачальники намагаються довести свою позицію у судах та пояснити державним органам, що постійна зміна правил гри руйнує ринок електроенергії та скорочує конкуренцію.

    «Доводити органам, що зміна правил на шляху — це шлях в нікуди. Короткострокове наповнення бюджету, воно просто знищить ринок. Ми активно зараз виступаємо в судах, доводимо свою позицію. І наразі вона, я можу сказати, що наразі вона безрезультатна», — заявила Христина Ян.

    Окремо представниця компанії повідомила, що ТОВ «ЕНЕРГО РЕСУРС РІ ГРУП» готує судовий позов щодо скасування окремих положень постанови Кабінету Міністрів №1178. Йдеться насамперед про норми, які регулюють механізм зміни ціни у договорах на закупівлю електроенергії.

    На думку учасників ринку, чинні правила не відповідають реаліям енергетичного сектору та створюють ситуацію, коли постачальники змушені або працювати собі у збиток, або достроково припиняти виконання договорів.

    «Наразі ми взагалі готуємо позов щодо скасування постанови 1178. А саме цих частин про зміну ціни», — повідомила Христина Ян.

    Окрему критику з боку бізнесу викликають підходи правоохоронних органів до розрахунку так званих збитків у справах щодо закупівель електроенергії. За словами представників компаній, у деяких випадках прокуратура порівнює біржову ціну електроенергії на ринку «на добу наперед» із кінцевою ціною для споживача, не враховуючи обов’язкові складові тарифу.

    Йдеться, зокрема, про ПДВ, тариф на передачу електроенергії, послуги операторів систем розподілу, балансування та інші платежі, які формують кінцеву вартість електроенергії для лікарень, шкіл чи комунальних підприємств.

    «У нас ми отримали розрахунок збитків на 5 мільйонів. Де прокуратура пише: РДН був 5,40, ви продаєте по 8,32. Ми питаємо, що входить в ціну для кінцевого споживача. Вони не знають. Вони порівнюють 5,40 і 8,32. Вони взагалі не мають уявлення, що таке 8,32, де там ПДВ, передача. Вони цього не знають, а суди це задовольняють», — заявила Христина Ян.

    Учасники ринку попереджають, що така практика вже призводить до зменшення кількості постачальників, готових брати участь у тендерах для бюджетних установ. Це, у свою чергу, може негативно вплинути на конкуренцію та призвести до ситуації, коли лікарні, водоканали, школи чи інші комунальні заклади отримуватимуть значно менше пропозицій або взагалі залишатимуться без учасників тендерів.

    Раніше про аналогічні проблеми заявляв директор ТОВ «Євро Трейд Енерджі» Олександр Кудим. За його словами, нинішня практика державних закупівель робить ринок дедалі менш конкурентним, а ризики для постачальників — дедалі більшими.

    Експерти наголошують, що проблема виникає на тлі загальної фінансової кризи в українській енергетиці. Станом на сьогодні сукупні борги на енергетичному ринку України оцінюються приблизно у 200 млрд грн. Значна частина цих боргів пов’язана із хронічними неплатежами, складною системою взаєморозрахунків та дефіцитом коштів у різних сегментах ринку.

    Ситуація додатково ускладнюється війною, пошкодженням енергетичної інфраструктури, необхідністю імпорту електроенергії та нестабільністю цін на ринку. У таких умовах постачальники заявляють, що без змін у підходах до державних закупівель та судової практики ринок може втратити ще більше компаній.

    Учасники галузі закликають державу переглянути чинні механізми регулювання та адаптувати правила закупівель до реальних умов роботи енергетичного ринку. Інакше, попереджають вони, бюджетні установи можуть зіткнутися не лише зі зростанням цін, а й із дефіцитом постачальників електроенергії, що створить додаткові ризики для стабільного функціонування лікарень, комунальної інфраструктури та інших критично важливих об’єктів.

  • Лікарні переходять на власну енергію: як сонячні станції змінюють медицину України вже зараз

    Лікарні переходять на власну енергію: як сонячні станції змінюють медицину України вже зараз

    Україна продовжує системно посилювати енергетичну незалежність критичної інфраструктури, і одним із ключових напрямків цього процесу стає забезпечення лікарень власною генерацією електроенергії. Від початку 2026 року в країні вже введено в експлуатацію сонячні електростанції для медичних закладів загальною потужністю 590 кВт. Йдеться про перші результати масштабного проєкту, який має стратегічне значення не лише для енергетики, а й для безпеки системи охорони здоров’я в умовах війни.

    Як повідомили в Міністерстві енергетики України, з січня до кінця квітня цього року сім закладів охорони здоров’я вже розпочали власну генерацію електроенергії. Це означає, що вони можуть частково або повністю забезпечувати себе електрикою незалежно від зовнішніх мереж, що є критично важливим в умовах постійних атак на енергетичну інфраструктуру.

    Реалізація цих проєктів відбувається в межах ініціативи «Промінь надії» — спільної програми, яку впроваджують за участі Європейська комісія, українського уряду та міжнародних партнерів. Проєкт стартував ще у 2023 році й став частиною ширшого механізму підтримки енергетичного сектору України. Координацію забезпечує Енергетичне Співтовариство, що об’єднує країни Європи у сфері енергетичної інтеграції.

    Сонячні електростанції для лікарень — це не просто екологічна ініціатива, а відповідь на реальні виклики війни. Протягом останніх років українська енергосистема зазнавала масованих атак, які призводили до перебоїв у постачанні електроенергії. У таких умовах лікарні змушені покладатися на генератори, які потребують пального, мають обмежений ресурс і не завжди можуть забезпечити стабільну роботу обладнання. Власна сонячна генерація дозволяє зменшити ці ризики.

    За даними Міністерства енергетики, наразі роботи зі встановлення сонячних електростанцій тривають ще на 89 об’єктах, причому на трьох із них проєкти вже перебувають на фінальній стадії. Крім того, 126 медичних закладів знаходяться на етапі розробки технічних рішень. Це свідчить про масштабність програми та її поступове розширення по всій країні.

    Експерти підкреслюють, що навіть відносно невеликі потужності, як-от 590 кВт, можуть суттєво вплинути на роботу лікарень. Сонячні панелі забезпечують живлення для базових потреб — освітлення, роботу частини медичного обладнання, систем зв’язку та зберігання даних. У поєднанні з акумуляторами такі системи можуть підтримувати критичні процеси навіть у разі повного знеструмлення.

    Водночас розвиток розподіленої генерації в Україні не обмежується лише медичними закладами. Уряд уже ухвалив рішення про спрямування 3 млрд грн із резервного фонду державного бюджету на встановлення 247 блочно-модульних котелень загальною потужністю 1,3 ГВт. Паралельно запускається механізм державної підтримки для бізнесу, який інвестує у власну генерацію — держава компенсуватиме різницю між ринковою та пільговою ставкою кредитування.

    Ці кроки формують нову модель енергетичної системи України — більш децентралізовану та стійку до зовнішніх загроз. Якщо раніше країна значною мірою залежала від великих електростанцій, то тепер акцент робиться на локальних джерелах енергії, які складніше вивести з ладу одночасно.

    Особливу роль у цьому процесі відіграє міжнародна підтримка. Європейські партнери не лише фінансують проєкти, а й надають технічну допомогу, обладнання та експертну підтримку. Це дозволяє пришвидшити впровадження сучасних технологій і адаптувати їх до українських реалій.

    У довгостроковій перспективі розвиток сонячної генерації для лікарень має ще один важливий ефект — економічний. Зменшення витрат на електроенергію дозволяє медичним закладам спрямовувати більше ресурсів на лікування пацієнтів, закупівлю обладнання та підвищення якості послуг. Крім того, це сприяє зниженню навантаження на загальну енергосистему.

    Водночас залишається низка викликів. Серед них — необхідність інтеграції нових систем у існуючу інфраструктуру, забезпечення стабільної роботи в зимовий період, а також підготовка персоналу для обслуговування обладнання. Проте ці питання поступово вирішуються завдяки комплексному підходу та залученню міжнародних партнерів.

    Встановлення сонячних електростанцій у лікарнях стає не лише технічним рішенням, а частиною ширшої стратегії енергетичної безпеки України. І хоча поточні показники — лише початок, вони вже демонструють напрямок, у якому рухається країна: до більш стійкої, незалежної та сучасної енергетичної системи, здатної забезпечити безперебійну роботу навіть у найскладніших умовах.

  • Завищення на мільйони: як фірма «Пантеон» заробляє на відновленні медзакладів Харківщини

    Завищення на мільйони: як фірма «Пантеон» заробляє на відновленні медзакладів Харківщини

    Відновлення медичної інфраструктури на деокупованих територіях Харківщини є питанням не лише гуманітарним, а й стратегічним. Ізюм, що й досі перебуває під постійною загрозою обстрілів, потребує лікарні, здатної рятувати життя. Проте черговий великий контракт, укладений Департаментом капітального будівництва Харківської ОДА, знову оголює стару проблему: замість прозорого відновлення — завищені кошториси, «свої» підрядники та сумніви у доцільності витрат.

    Департамент підписав договір на 110,06 млн грн із ТОВ «СК Пантеон», яке має відновити лікувально-діагностичний корпус Центральної міської лікарні Піщанської Богоматері. Медзаклад був суттєво пошкоджений та розграбований російськими окупантами у 2022 році. Попередні витрати лише від самої лікарні вже сягнули понад 148 млн грн, а торік ХОДА анонсувала масштабний тендер на 1,05 млрд грн, який зрештою так і не отримав казначейського фінансування. Тепер на ремонт виділяються нові кошти, і терміни завершення робіт відсунуті до кінця 2026 року.

    Однак саме зміст кошторису викликає найбільше запитань. На низці позицій вартість матеріалів штучно завищена до рівня, який важко пояснити ринковою логікою чи наближеністю об’єкта до фронту. Вартість фіброцементних фасадних панелей у документах становить майже 3,9 тисячі гривень за квадратний метр, хоча їхня реальна ринкова ціна — мінімум у півтора раза нижча. Аналогічна ситуація з внутрішніми алюмінієвими дверима, де закладена ціна перевищує середню ринкову приблизно на третину.

    Далі — більше. У кошторисі містяться суттєві переплати за шпаклівку, гіпсокартон та ґрунтовку. Ціни на деякі з цих матеріалів перевищують ринкові на 20–40%, що не може бути наслідком інфляції чи логістичних ускладнень. Разом потенційна переплата лише за п’ять перевірених позицій становить понад 5,2 млн грн. Це гроші, які мали би піти на зміцнення укриттів, закупівлю обладнання або підвищення стійкості об’єкта до обстрілів, а не на різницю в ціні, що осідає в кишенях посередників.

    Особливої уваги заслуговує й сам підрядник. ТОВ «СК Пантеон» давно відоме фахівцям у сфері закупівель через регулярні завищення у своїх кошторисах. Компанія, заснована й очолювана Олексієм Буряком, з 2020 року уклала контрактів більш ніж на 918 млн грн — і левова частка цих підрядів припадає саме на рішення Департаменту капітального будівництва Харківської ОДА. За часів керівництва Ігоря Лялюка фірма практично не знала відмов, отримуючи перемогу за перемогою на тендерах, які, за спостереженнями експертів, нерідко були сформовані під можливості конкретного підрядника.

    Цей епізод стає продовженням системного сценарію: критична інфраструктура відбудовується формально, об’єкти потребують повторних ремонтів, а кошти розчиняються у завищених цінах. І це в регіоні, де лікарні працюють під постійними обстрілами, а кожна гривня має реальну цінність для життя людей. Ізюмська лікарня, яка мала б бути символом відновлення та підтримки, перетворюється на черговий майданчик для заробітку фірм, що роками користуються прихильністю обласного департаменту.

    Поки що реальних пояснень від ХОДА чи самого підрядника немає. Залишається сподіватися, що ситуація не завершиться, як і багато попередніх тендерів, де завищення та формальні перевірки так і не привели до реальних висновків. І що цього разу відбудова медичного закладу, який стоїть на передовій гуманітарного фронту, не стане черговою статистичною угодою, а нарешті відповідатиме потребам людей, для яких ця лікарня може стати останнім шансом на порятунок.

  • У Харкові лікарні та соцзаклади переплачували за цукор мільйони гривень

    У Харкові лікарні та соцзаклади переплачували за цукор мільйони гривень

    У Харкові розкрито злочинну схему із закупівлею цукру для комунальних лікарень та соціальних установ. Керівники закладів діяли у змові з приватними підприємцями та компанією, систематично завищуючи ціни й виводячи бюджетні кошти.

    За даними розслідування, у схемі фігурують ФОП Луценко Яна, ФОП Чучкіна Ольга, ФОП Шляхов Григорій та ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС». Вони ставали єдиними учасниками тендерів і фактичними переможцями, пропонуючи вартість на 25–40% вище ринкової.

    Так, у лютому 2025 року «Університетська лікарня» закупила 300 кілограмів цукру за ціною 44,6 грн/кг, тоді як у торговельних мережах середня вартість становила близько 34 грн. У травні того ж року Територіальний центр Салтівського району придбав цукор по 44,5 грн/кг при ринковій ціні 33 грн.

    У «Слобожанській лікарні» ситуація була ще грубшою — договір закупівлі взагалі не оприлюднили в системі ProZorro, що є прямим порушенням законодавства і свідченням спроб приховати реальні умови угоди.

    Схему прикривали представники податкової та інших контролюючих органів, які отримували неправомірну вигоду й не проводили перевірки. Це дозволяло продовжувати розкрадання коштів безкарно.

    У зв’язку з цим подано скаргу з вимогою перевірити всі тендери із закупівлі цукру в Харкові, провести аудит витрат та притягнути до відповідальності всіх причетних посадових осіб.

  • Кабмін хоче “модернізувати” українську медицину

    Кабмін хоче “модернізувати” українську медицину

    Кабінет міністрів України затвердив амбітну Стратегію розвитку системи охорони здоров’я до 2030 року. Цей документ, як наголосив прем’єр-міністр Денис Шмигаль, стане дорожньою картою для реформ у медичній сфері, спрямованих на забезпечення доступності, ефективності та сучасності української медицини.

    Серед головних завдань — розширення доступу до медичних послуг для всіх громадян, включаючи ветеранів війни, та інтеграція спеціалізованих медичних установ у багатопрофільні лікарні. Особлива увага приділятиметься відновленню важливих медичних закладів, таких як “Охматдит”, і створенню понад 300 реабілітаційних просторів, які допоможуть пацієнтам відновлювати здоров’я після травм та хвороб. План також передбачає розбудову системи укриттів у лікарнях, що є вкрай актуальним у контексті безпекових викликів.

    Щоб підвищити якість управління медициною, уряд працюватиме над зміцненням ключових структур, таких як Міністерство охорони здоров’я, Національна служба здоров’я та Центр громадського здоров’я. Одним із пріоритетів стане адаптація до стандартів ЄС, що включає вдосконалення фінансування та міжсекторальної координації.

    Ключову роль у реформі відіграє людський капітал. Стратегія передбачає покращення медичної освіти шляхом створення багатопрофільних лікарень при університетах та інтеграції освітньої й наукової роботи. Інновації також стануть невід’ємною частиною системи: планується активне впровадження телемедицини, технологій штучного інтелекту, розвитку трансплантології та біоінженерії. Уряд прагне повністю цифровізувати управління медициною, замінивши паперові документи електронними системами.

    Для реалізації цих завдань важливим стане залучення приватного сектору. Приватні клініки зможуть брати участь у державних програмах медичних гарантій, що допоможе залучити додаткові інвестиції у сферу охорони здоров’я.

    На період до 2025 року уряд визначив конкретні кроки: долучення відомчих медичних закладів до державних програм, реалізація регіональних інвестиційних проєктів та розширення програми “Доступні ліки”. Крім того, планується розширення медичних послуг для ветеранів війни, які матимуть доступ до високоякісної медичної допомоги.

    Затверджена стратегія є не лише рамковим документом, але й конкретним планом дій із чіткими індикаторами прогресу. Її реалізація стане потужним кроком у розвитку медицини, наближаючи Україну до стандартів ЄС та забезпечуючи громадянам сучасну, доступну й якісну медичну допомогу.

  • Опалювальний колапс загрожує багатьом містам України, – попередження експертів

    Опалювальний колапс загрожує багатьом містам України, – попередження експертів

    Українські міста можуть зіткнутися з масштабним опалювальним колапсом цієї зими, якщо ситуація не зміниться. Таку заяву зробили головою Спілки споживачів комунальних послуг Олег Попенко в інтерв’ю для Бі-Бі-Сі, підкреслюючи, що проблеми з постачанням тепла вже відчуваються в окремих регіонах, таких як Кривий Ріг.

    У рідному місті Зеленського близько 130 тисяч жителів залишилися без опалення в листопаді. Тепла немає в десятках шкіл, лікарень і дитячих садків.

    Це дві тисячі будинків. За даними міністра розвитку громад Олексія Кулеби, на вчора без тепла залишалися 523.

    Попенко вважає, що ситуація може повторитися в Києві, Харкові, Львові, Сумах, Херсоні, Кропивницькому чи Світловодську.

    «Коли десятки років не міняти труби, то ось таке відбувається. Настає час, коли вони одночасно прориваються в багатьох місцях. Проблеми з опаленням у Кривому Розі були й раніше. Але цього року вирішили нічого не робити. Як розрили труби влітку, так нічого і не зробили. «Нафтогаз« не виділив гроші, місцева влада самоусунулася», – каже експерт.