В Україні активно розробляється комплексна реформа військової служби, яка має на меті змінити підходи до мобілізації, контрактів, а також системи фінансового забезпечення у Збройних силах. Зокрема, планується впровадження нової моделі контрактів з чіткими термінами служби, можливістю вибору посади та запровадженням додаткових виплат за участь у бойових діях.
Проект реформи обговорюється представниками Міністерства оборони, Генерального штабу ЗСУ та Офісу президента, і його основна мета полягає в підвищенні мотивації військових та ефективності армії в умовах тривалої війни. Одним із головних компонентів реформи є перехід на контрактну систему із заздалегідь визначеними строками служби.
Згідно з планами, будуть запропоновані три основні типи контрактів, які включатимуть як новобранців, так і тих, хто вже служить. Мобілізовані громадяни матимуть можливість підписати контракт із гарантованим терміном служби, а також з правом на відстрочку до наступного призову. Ті, хто вже перебуває на службі, зможуть переукладати свої контракти на нових умовах. Водночас попередній стаж служби не буде автоматично враховуватися, але вплине на тривалість відстрочки, яка визначатиметься індивідуально.
Військове керівництво запевняє, що можливість відмовитися від підписання контракту залишиться, але загалом система стане більш структурованою та зрозумілою. Передбачається також гнучкість у виборі військових посад, що дозволить військовослужбовцям обирати як бойові, так і тилові позиції в залежності від їхньої підготовки та потреб армії.
Нинішні напрацювання, хоча і не є остаточними, передбачають різні строки служби залежно від категорії військовослужбовців. Для військових на бойових посадах заплановано термін служби близько 10 місяців, для новобранців на бойові позиції – приблизно 14 місяців, а для інших спеціальностей, таких як оператори безпілотників, зв’язківці та представники медійних підрозділів, – до двох років.
Фінансове забезпечення військових також стане об’єктом змін. За інформацією з військового керівництва, планується підвищення мінімальної заробітної плати для військовослужбовців тилу з 20 до 30 тисяч гривень, а також значне збільшення виплат для командирів, які можуть зростати вдвічі.
Однією з найбільш обговорюваних частин реформи є система бойових доплат, яка передбачає додаткові виплати залежно від ризику та характеру виконуваних завдань. Йдеться про можливість нарахування 10 тисяч гривень за день на бойовій позиції, 20 тисяч за участь в ударно-пошукових операціях та 40 тисяч за участь у наступальних діях. За приблизними підрахунками, загальний дохід піхотинця, який активно виконує бойові завдання, може становити від 250 до 400 тисяч гривень на місяць. Проте в проєкті також передбачено введення граничних лімітів на виплати для запобігання зловживанням.
Військове командування акцентує, що всі виплати в рамках системи «10/20/40» будуть нараховуватися лише на підставі офіційних наказів командирів підрозділів, що забезпечить контроль і прозорість фінансової частини реформи.
Незважаючи на обширність змін, усі ці пропозиції наразі перебувають на стадії обговорення і ще не оформлені у вигляді фінальних законопроєктів. У Міністерстві оборони та Генеральному штабі планують завершити розробку нової моделі контрактів до травня 2026 року, після чого ці напрацювання необхідно буде затвердити на рівні Кабінету Міністрів України.
Передумовою для реформ є заява президента Володимира Зеленського про початок нового етапу трансформації армії, в рамках якого планується збільшення грошового забезпечення військових і введення системи «бойових контрактів» з чіткими термінами служби. Водночас уряд визнає, що видатки на оборону зростають, але питання про фінансування підвищених виплат військовим залишається відкритим і потребує подальших рішень щодо розподілу державного бюджету та міжнародної підтримки.