Все більше постачальників електроенергії ухиляються від роботи з лікарнями, школами та іншими державними організаціями через значні юридичні та кримінальні ризики, пов'язані з державними закупівлями. Відповідно до слів представників енергетичного сектора, нинішня судова практика та система контролю перетворюють співпрацю з бюджетним сегментом на непередбачувану та економічно невигідну.
Христина Ян, директорка з енергозбуту компанії «ЕНЕРГО РЕСУРС РІ ГРУП», зазначила, що частина постачальників вже фактично зупинила участь у тендерах для бюджетних установ, оскільки ризики набагато перевищують можливі вигоди. Вона також акцентувала, що проблема не лише в фінансових труднощах, а й у постійних змінах в трактуванні законодавства, умов договорів і механізмів закупівель.
Зміни в законодавстві, на думку Ян, роблять укладання контрактів з бюджетними установами небезпечним. Вона підкреслила, що навіть підписання таких угод може призвести до судових розглядів або претензій з боку правоохоронних органів. Ситуація погіршилась після активізації прокуратури, яка почала оскаржувати зміни цін у договорах на постачання електроенергії.
Учасники ринку також зауважують, що нинішня система не враховує особливостей енергетичного ринку, де ціни можуть змінюватися щодня. Постачальники не мають змоги зафіксувати ціну електроенергії на тривалий термін, особливо в умовах війни та нестабільності ринку. Водночас правила державних закупівель встановлюють жорсткі обмеження на зміну цін у вже укладених контрактах.
Згідно з оцінками Ян, дедалі більше компаній залишають бюджетний сегмент, вважаючи його токсичним. Вона підкреслила, що постачальники намагаються вести справи в судах, але їхні зусилля фактично не приносять результатів. Компанія «ЕНЕРГО РЕСУРС РІ ГРУП» планує подати судовий позов щодо скасування окремих положень постанови Кабміну №1178, що регулюють механізм зміни цін у контрактах.
Крім того, бізнес-критики звертають увагу на підходи правоохоронних органів до розрахунку збитків у справах про закупівлю електроенергії. У деяких випадках прокуратура порівнює біржову ціну з кінцевою вартістю для споживача, не враховуючи всі компоненти тарифу, такі як ПДВ та витрати на передачу.
Експерти попереджають, що така практика може призвести до зменшення кількості постачальників, готових брати участь у тендерах для бюджетних закладів, що, в свою чергу, негативно вплине на конкуренцію. Директор ТОВ «Євро Трейд Енерджі» Олександр Кудим також зазначав, що існуюча система державних закупівель робить ринок дедалі менш конкурентоспроможним.
У світлі фінансової кризи в українській енергетиці, де борги оцінюються приблизно у 200 млрд грн, учасники ринку закликають до перегляду чинних механізмів регулювання. Вони попереджають, що без змін у системі державних закупівель бюджетні установи можуть зіткнутися не лише зі зростанням цін, але й з браком постачальників, що створить серйозні проблеми для стабільної роботи лікарень та критично важливих об'єктів.